导语

　　供水管网漏损是供水行业普遍保存的严重征象，2015年，中国水协组织对CJJ92《都会供水管网漏损控制及评定标准》举行修订，今年3月1日起，修订版的标准即将实验。针对中国的供水漏损控制与治理，国际水协会于2016年11月22日建设了中国漏损控制专家委员会(IWA China Water Loss Task Force)。因此，解决供水管网网漏损问题就成为供水企业一项主要课题。

　　一“水十条”提出了怎样的供水管网漏损控制目的?

　　新版《都会供水管网漏损控制及评定标准》划定：城镇供水管网基本漏损率分为两级，一级为10%，二级为12%，并应凭证住民抄表到户水量、单位供水量管长、年平均出厂压力和最大冻土深度举行修正。“水十条”要求到2017年，天下公共供水管网基本漏损率抵达二级标准，到2020年抵达一级标准。

　　新标准提出了漏失率这个指标，也就是物理漏失的看法，即由于种种类型的管线漏点(明漏、暗漏、配景漏失)、管网系统中水箱及水池等渗漏和溢流造成的现实水量损失。修订稿要求城镇供水单位管网漏失率宜控制在修正后管网漏损率评定标准的70%以内。“水十条”强调通过对使用50年以上供水管道更新刷新来控制漏损率，现实上控制的就是物理漏失水量。

　　凭证藏政办发〔2015〕101号文印发的《西藏自治区水污染防治行动妄想事情计划》，要求对使用凌驾50年和采落伍的供水管网举行更新刷新，到2017年全省公共供水管网漏损率控制在20%以内，到2020年控制在15%以内。

　　凭证辽宁省人民政府关于印发《辽宁省水污染防治事情计划》(辽政发〔2015〕79号)的通知，要求对使用凌驾50年和采落伍的供水管网举行更新刷新，到2017年全省公共供水管网漏损率控制在20%以内，到2020年控制在15%以内。到2020年，地级缺水都会所有抵达国家节水型都会标准要求。

　　凭证吉林省人民政府办公厅关于印发《吉林省落实水污染防治行动妄想事情计划》(吉政办发〔2015〕72号)的通知，要求对使用凌驾30年和采落伍的供水管网举行更新刷新。力争到2017年，全省公共供水管网漏损率控制在12%以内;到2020年，控制在10%以内。到2017年，长春市、四平市、辽源市、白都会、松原市等缺水都会周全抵达省级节水型都会标准，到2020年，以上缺水都会所有抵达国家节水型都会标准要求。

　　凭证黑龙江省人民政府关于印发《黑龙江省水污染防治事情计划》(黑政发〔2016〕3号)的通知，要求对使用凌驾50年和采落伍的供水管网开展检漏、测漏排查和更新刷新，到2017年，管网漏损率控制在12%以内，到2020年，控制在10%以内。

　　凭证贵州省人民政府关于印发《贵州省水污染防治行动妄想事情计划》(黔府发〔2015〕39号)的通知，要求增强供水管网更新刷新和维护治理，对使用凌驾50年和采落伍的供水管网举行更新刷新，一直降低供水管网的漏损率。到2017年，全省公共供水管网漏损率控制在22%以内，到2020年控制在20%以内。

　　以上重点省份、自治区对管网漏损率的要求各有特色。其中，西藏自治区和辽宁省凭证自身管网特征，划分上调了管网漏损率控制值，即到2017年全省公共供水管网漏损率控制在20%以内，到2020年控制在15%以内。贵州省也大幅上调了管网漏损率控制值，即到2017年全省公共供水管网漏损率控制在22%以内，到2020年控制在20%以内。由于现在管网漏损率显着较高，吉林和黑龙江准期完成目的的难度较大。吉林省提出对使用凌驾30年和采落伍的供水管网举行更新刷新，刷新的事情量更大，建议对使用凌驾30年的供水管网先举行检测评估，其中有些管道纷歧定需要更新刷新。

　　北京(京政发〔2015〕66号)、上海(沪府发〔2015〕74号)、天津(津政发〔2015〕37号)、重庆(渝府发 〔2015〕 69号)等直辖市对管网漏损率的要求与国家基本一致，上海没有提2017年的要求，2020年的要求与国家一致。湖南(湘政发〔2015〕53号)、江苏(苏政发〔2015〕175号)、山东(鲁政发〔2015〕31号)、广东(粤府〔2015〕131号)、安徽(皖政〔2015〕131号)、宁夏(宁政发〔2015〕106号)、山西(晋政发〔2015〕59号)、福建(闽政〔2015〕26 号)、甘肃(甘政发〔2015〕103号)、四川(川府发〔2015〕59号)、云南(云政发〔2016〕3号)对管网漏损率的要求与国家一致。陕西(陕政发〔2015〕60号)没提2017年要求， 2020年目的与国家一致。

　　内蒙(内政发〔2015〕119号)对管网漏损率没有提要求，只提了2020年地级缺水都会抵达国家节水型都会。关于2020年地级及以上缺水都会所有抵达国家节水型都会标准，国家要求京津冀、长三角、珠三角等区域提前1年(即2019年底前)完成。2002年宣布的第1批国家节水型都会名单中，京津冀有唐山，长三角有上海、杭州，珠三角没有;2005年宣布的第2批国家节水型都会名单中，京津冀有天津，长三角有扬州、绍兴，珠三角没有;2007年宣布的第3批国家节水型都会名单中，京津冀有廊坊，长三角有宁波、昆山、张家港，珠三角没有;2009年宣布的第4批国家节水型都会名单中，京津冀没有，长三角有南京、无锡、吴江，珠三角没有;2010年宣布的第5批国家节水型都会名单中，京津冀没有，长三角有苏州、镇江、江阴、常熟、太仓、嘉兴、舟山，珠三角有深圳;2013年宣布的第6批国家节水型都会名单中，京津冀没有，长三角有宜兴、长兴，珠三角没有;2015年宣布的第7批国家节水型都会名单中，京津冀没有，长三角有常州、金坛、连云港、宿迁、诸暨，珠三角没有。

　　以是京津冀的北京、保定、张家口、承德、秦皇岛、沧州、衡水、邢台、邯郸、石家庄等都会中的缺水都会2019年底前应所有抵达国家节水型都会标准;长三角徐州、南通、淮安、盐城、镇江、泰州、温州、湖州、金华、衢州、台州、丽水等都会中的缺水都会2019年底前应所有抵达国家节水型都会标准;珠三角广州、佛山、肇庆、惠州、珠海、江门、东莞、中山等都会中的缺水都会2019年底前应所有抵达国家节水型都会标准。抵达国家节水型都会标准的指标之一是都会供水管网漏损率低于CJJ92《都会供水管网漏损控制及评定标准》划定的修正值，这对这些都会的管网漏损控制作出了硬性划定。

　　二管网漏损解决计划与案例?

　　住建部征求意见稿《增强都会供水管网漏损控制的意见》里明确了都会的供水主管部分和管网营运营企业是一个主体，一连几年达不到控制目的，可能碰面临整改。

　　IWA很早就提出了一个水平衡表，表的盘算很是重大，按专业算法是包括自上而下的剖析，以及自下而上的两种算法，并且要举行相互的校核才华够得出一个相对真实可靠的谜底。

　　IWA提出了体现漏损的四大步伐。包括：水表的治理，水的帐目治理，数据传输控制，政府的政策规则执行。四大步伐的目的使得只管把帐面控制到经济的水平以下，内里包括一部分不可阻止的帐面漏损。

　　在真实漏损控制方面，有一个要害的因素是漏水的一连时间，以是将智慧pp电子游戏融于管网漏损控制，最终的目的应该是怎样最大限度镌汰漏水的一连时间。以下A和B两个案例，一个是明漏的，一个是暗漏的，暗漏是都会问题的主体。

　　可以思量用智慧pp电子游戏的计划来举行供水产销差控制，这在外洋有一种恒久的效劳条约，时限有五年、八年甚至十几年的。如下图所示，从图上看，横轴是时间，纵轴是产销差，黄线体现说若是你不去管这件事情的话，产销差一定是一连上升的，蓝线体现用智慧水网的计划和手段，举行控制一年到三年，四年到六年，七年到十年，整个爆发的产销差一个下降。中心的这块面积就是一个节水收益。若是说到了三年之后可能向导换届了之后，或者一些突发情形，项目终止了，以是它漏损率又会像横线一样逐年往上增添。

　　案例：绍兴水司

　　绍兴整个都会分成5个一级分区，19个二级分区，构件一个从点到线到面的一个水量剖析机制，下面是它的地形图。

　　绍兴水司有机制做包管，有优异的检漏工人，检漏装备，更主要的是有很好的激励机制，审核到每小我私家的，深入到团队，只要是公司的全员，都进入了审核系统，并且审核系统并不是一个很粗放的审核一个产销差的一个百分比，还审核的年度的漏失水量。也就是说，年度的漏失水量大于几多万吨，他所获得奖金是纷歧样的。

　　三国际水协会建设的中国漏损控制专家委员会怎么回事?

　　针对中国的供水漏损控制与治理，国际水协会于2016年11月22日建设了中国漏损控制专家委员会(IWA China Water Loss Task Force)。IWA中国漏损控制专家委员会将通过组织交流钻研和培训运动、编撰漏损控制相关书籍报告等方法来分享海内外漏损控制的先进理念和手艺，增进国际先进履历在中国的实践与推广，起劲为中国供水行业漏损控制手艺与治理职员创立加入国际交流与相助的时机。

　　中国漏损控制专家委员现在共有12名成员，包括2位主席和10位常委。IWA希望中国漏损控制专家委员会能搭建海内外漏损控制手艺交流平台，推动漏损控制手艺前进，增进供水行业可一连生长。

　　泉源：本文节选自雷景峰副秘书长在“第二届中国都会智慧pp电子游戏岑岭论坛”上的讲话，未经自己审阅;节选《天下城镇制订“水十条”供水管网漏损控制目的剖析》，作者：舒诗湖;原文刊登在《给水排水》2016年11期，IWA国际水协会。